近日，市政府婦兒工委辦公室、市統計局對2023年度兒童發展指標進行監測。從監測數據看，全市兒童在健康、教育、福利、環境等方面，總體指標良好。101項監測指標中，除部分省級指標外，有目標的共59項指標，其中48項指標已達到省定2025年終期目標，提前達標率81.36%。
在兒童健康領域，新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為1.01‰、1.76‰、3.73‰，較“十三五”末全面下降。中學、小學配備專職心理教育教師學校的比例分別為73.63%和63.05%，比“十三五”末的69.57%和57.33%明顯提高。在校學生心理健康知識普及率100%，提前達到省定2025年90%的終期目標。
在兒童教育領域，學前教育毛入園率、省和設區市優質幼兒園覆蓋率、普惠性幼兒園覆蓋率、九年義務教育鞏固率分別為99%、96%、95%、100%，均已提前達標。其中，省和設區市優質幼兒園覆蓋率、普惠性幼兒園覆蓋率比“十三五”末分別提高4.55和5.67個百分點。幼兒園具有合格教師資格證的專任教師占比91.72%，比2022年的87.87%提高3.85個百分點。
在兒童福利領域，集中養育孤兒保障標準、社會散居孤兒標準、事實無人撫養兒童、事實無人撫養兒童中的父母無力履行監護職責兒童保障標準分別為2727元/人/月、1909元/人/月、1528元/人/月、1145.4元/人/月，逐年提高。農村留守兒童委托照護協議簽訂率、縣級和鄉鎮（街道）未成年人保護站建成率均為100%，低保對象中兒童實現應保盡保全覆蓋。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.1個，比2023年的3.68個提高11.41%。
在兒童法律領域，破獲猥褻兒童案件數63起，比2022年的83起下降24.10%。得到法律援助的未成年人數792人次，比2022年的560人增長41.43%。侵害未成年人民事權益案件收案數789件，比“十三五”末的1425件下降44.63%。網絡環境日益優化，查處侵犯兒童權益的違法違規網站平臺數量20次，比“十三五”末的324次下降93.83%。
但與此同時，少部分指標出現下滑，與2025年省定終期目標差距較大，亟需引起重視。比如，在兒童安全方面，兒童傷害死亡率逐年上升，2023年為9.8/10萬，比2020年的6.76/10萬提高44.97%，與省定終期目標“以2020年為基數下降20%”差距較大。在兒童健康方面，嚴重多發致殘出生缺陷發生率逐年提高，2023年為4.87/萬，比2020年提高166.12%；中小學生《國家學生體質健康標準》達到優良的比例為45.83%，低于省定目標9.17個百分點。在兒童教育方面，三星級以上標準普通高中比例僅為73.81%，與省定不低于90%的終期目標差距較大。在兒童法律領域，未成人犯罪人數占同期犯罪人數的比例為2.36%，比2022年的0.51%提高362.75%。
建議：各地各部門對照規劃目標，盡快對薄弱指標、少數下滑和離終期目標差距較大指標進行分析研判，特別是針對重難點指標，衛健部門要牽頭進一步完善出生缺陷三級防治體系，教育部門要嚴格落實體育與健康課程剛性要求、加大星級高中評估創建力度，公檢法司、教育、團委、婦聯、衛健等部門要擴大未成年人法律知識和安全知識普及覆蓋面，優化未成年人犯罪預防、重大案件會商研判以及專門矯治措施，切實保障兒童在健康、教育、安全、法律等領域的權利。
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