念好五字決 走好三步棋
連云港市全力推進城鄉低收入婦女“兩癌”篩查救助工作走深落實
習近平總書記強調，要把握婦女對美好生活的向往，有針對性地做好聯系婦女、服務婦女各項工作，把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上，格外關心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女，為她們做好事、解難事、辦實事。
近年來，連云港市婦兒工委辦聯合市衛健委、婦聯、工會、民政等部門以建立完善婦女全生命周期的健康管理模式為總目標，以實施婦女“兩癌”篩查救助工程為重點，全面推動婦幼健康發展，相關工作經驗被國務院婦兒工委網站宣傳推廣，連云港市成功入選全國首批宮頸癌綜合防控創新模式候選試點城市、全國宮頸癌和乳腺癌綜合防控創新模式試點城市。
高起點謀劃，在“惠”字上下功夫。推動將“為適齡婦女提供免費‘兩癌’篩查、適齡女生免費接種 HPV 疫苗”等寫入婦女發展規劃，列為政府民生實事和市婦兒工委十項實事、市兒童友好十項實事，從政策、經費、資源等各個方面加大傾斜支持力度，惠及廣大婦女。
高效率推進，在“全”字上下功夫。全方面部署。推動成立“兩癌”綜合防控工作領導小組，出臺“兩癌”綜合防控試點工作方案與加速消除宮頸癌行動計劃，聯合下發做好婦女“兩癌”篩查項目工作的通知等婦女“兩癌”檢查相關文件，明確年度目標任務，落實部門聯動機制、財政補助政策等保障措施。全過程管理。推動成立全國首家市級人工智能宮頸癌防治技術中心、連云港市宮頸乳腺病防治中心、全市“兩癌”檢查項目質控中心，為廣大婦女提供預防篩查治療“一站式”服務，從預防、篩查、診治、救助等多個環節發力，做到早發現、早診斷、早治療，降低了全市“兩癌”發病率、死亡率。全鏈條推進。推進“兩癌”防治窗口前移，2023年全市共完成“兩癌”免費檢查13.47萬人，為2.4萬余名適齡女生免費接種了 HPV 疫苗。連云港市在全省率先啟動適齡女孩HPV疫苗接種工作，入選2021年中國婦女報十大女性新聞。
高質量落實，在“專”字上下功夫。提升專業技術。推動率先開展人工智能乳腺超聲檢查技術試點工作，全市篩查機構均應用人工智能宮頸細胞學檢測宮頸細胞學樣本，在部分機構試點推廣人工智能乳腺超聲技術，全市宮頸細胞學檢測結果實現了省婦幼信息系統的自動上傳，既縮短了篩查時間，又提高了準確率。開展專題培訓。在全市開展婦科、宮頸科、乳腺科、乳腺超聲醫師培訓及考核，理論考試與技能考核雙證上崗，確保“兩癌”篩查項目服務質量和水平。舉辦專題座談。召開全市“兩癌”婦女關愛救助座談會，組織縣、鄉兩級同志交流討論“兩癌”救助和項目推廣中存在問題等，研究討論連云港市“兩癌”救助工作新模式、新路徑。
高層級影響，在“廣”字上下功夫。廣發動宣傳。抓住三下鄉、“三八”節等契機開展健康講座、義診等活動200余場次，吸引群眾 15000余人次，發放宣傳冊2萬余份，將“兩癌”防治科普知識和惠民政策傳遞給廣大婦女群眾，提高婦女健康自護意識，《連云港市婦聯“三送”進社區，關愛女性呵護健康》被《人民日報》等媒體宣傳報道。廣開源籌款。推行資金投入四級統籌（向國家和省爭取一點，市級眾籌一點，縣區自籌一點）的基礎上，開展定向籌集，市婦兒工委辦、市婦聯、市紅十字會、連云港市太平洋石英慈善基金會聯合開展“為她聚愛，助她前行”公益項目，累計募集資金120余萬元，專門用于救助低收入“兩癌”患病婦女。
高標準要求，在“精”字上下功夫。探索“4+4”工作機制，精準鎖定四類救助（贈送）對象，救助工作主要面向城鄉低收入婦女，優先考慮城鄉低保對象、特困人員、低保邊緣等容易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難的婦女及家庭。精細化推進“四位一體”救助模式，積極探索國家救助+地方財政專項+社會慈善力量+女性社會保險的模式，對符合條件并通過三級審核的婦女發放救助金、贈送免費保險，項目實施以來，共為746名低收入“兩癌”患病婦女發放了救助金，為1097名婦女購買了保險，擴大了低收入患病婦女的救助覆蓋面和受益率，受到社會各界的好評。
下一步，連云港市婦兒工委辦將繼續拓寬思路、創新舉措，聯動相關部門積極探索婦女“兩癌”篩查救助工作的新路徑，不斷推動全市婦幼健康事業發展。
一是夯實責任，強化政府主導。繼續推動將婦女“兩癌”篩查救助工作納入政府民生實事、新一輪婦兒發展10件實事范圍，出臺政策，完善機制，努力為婦女兒童發展營造更加有利的環境。二是強化宣傳，擴大社會影響。緊緊抓住三下鄉、三八節等契機，充分利用各種渠道資源，開展豐富多彩的宣傳推廣活動，不斷擴大社會影響力和美譽度。三是突出重點，加強統籌聯動。進一步強化服務意識，充分發揮婦聯、婦兒工委辦的優勢，積極爭取更多項目、資金落戶連云港市，為婦女兒童辦更多的好事實事。
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