近年來,江蘇各級婦聯深入貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述,融入黨建引領基層治理工作格局,堅持黨建帶婦建,認真落實省委和全國婦聯工作要求,緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性,深化婦聯改革和建設,促進橋梁紐帶作用發揮更加有效,探索形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。
改革永遠在路上。為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,即日起“江蘇女性”推出“婦聯改革進行時”專題,充分展示全省婦聯深化改革的積極成效,示范、突破、帶動改革向縱深發展、向基層延伸。
近年來,姜堰區婦聯深入貫徹習近平總書記關于婦女兒童和婦聯工作的重要論述,融入黨建引領基層治理工作格局,堅持黨建帶婦建,聚焦婦聯組織改革和建設,充分發揮婦女議事會發源地優勢,持續拓展婦女議事內涵,有序引導婦女參與基層治理,讓婦女議事會“議”出了品牌,“議”出了精彩,也“議”出了基層治理的幸福畫卷。
因勢而動,塑“議事會”之形
姜堰婦女議事起源于2001年婁莊鎮洪林村的一起家庭糾紛,經過婦女群眾的議事調解,糾紛矛盾圓滿解決。歷經二十多年的發展創新,已由當年訴說“柴米油鹽”“家長里短”的自發議事活動,逐步發展成婦女自我服務、參與治理、促進和諧的平臺載體。
姜堰區婦聯以洪林村婦女議事為樣板,在總結、提煉洪林經驗的同時,通過“推磨式”觀摩,推動婦女議事向全區輻射,催生了大倫“百靈”議事、天目山街道“六尺巷”、三水街道“伊家馨”、張甸“解語花”、萬達商圈“萬般美好”及區住建局議事等各類婦女議事品牌,涵蓋了多個條線領域的婦女群體,形成了“一鎮一特色”“一村一品牌”的議事載體。
婦女議事活動始終緊扣社會熱點、民生痛點、工作堵點。今年來,姜堰區各級婦女議事會圍繞公共空間整治、鄉風文明、困境婦兒幫扶、婦兒維權維護、矛盾糾紛化解、婦女發展與就業創業等方面搜集議題1000多條,開展議事活動800多場,獻計獻策100多條,成為解決婦女訴求的有力推手、基層治理的有效載體,得到區委高度認可,將其上升到民主協商的高度,列入黨建考核內容,明確村(社區)“兩委”至少有一名婦女委員牽頭議事,統籌資源、聚合力量、放大效應。
順勢而為,筑“議事會”之核
婦女議事會以女性為主體,從女性熟悉的領域和話題展開議事,堅持以“事”作交流媒介,以“議”促排憂解難,真正將事情議透、議新、議成、議實。
姜堰區婦聯以“傾聽一線‘她’聲音,掌握一手‘她’需求”為議事原則,營造“娘家人”的議事氛圍,幫助婦女群眾解決家庭矛盾、鄰里糾紛、就業就醫、困難幫扶等關乎切身利益的問題,確保議題源自民意、集中民智、體現民生。
議事話題緊扣社會民生和經濟發展熱點,植入一老一小、鄉村振興、紅色物業等元素,凝聚女干部、女企業家、女職工、女科技工作者等各條線女性智慧力量,讓議事真正接地氣、有生氣、冒熱氣。
建立“確定議事主題、邀約議事對象、開展議前調研、精心組織議事、推動成果轉化”閉環議事機制,確保每件議事議而有決、決而有行、行而有果,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在創新建立“接訴即辦、難訴交辦、定期會辦”機制的基礎上,廣泛收集基層婦女群眾最鮮活、最接地氣的心聲,切實為人大代表建議、政協委員提案的確定提供參考,促使婦女議事成果在更廣范圍、更高層次得到解決。姜堰區婦聯將“兒童友好城市護學空間”建設工程緩慢問題提級會辦,聯動住建局、學校、社區共商共議,促使住建局加快工程建設力度,兩個月便正式竣工投入使用。
揚勢而興,成“議事會”之效
豐富“議”的載體。姜堰區婦聯延伸組織觸角,讓議事載體更多元。在原有區、鎮、村、組四級議事網絡基礎上,依托基層社會治理“網格化”管理,打造網格議事會,構建“4+1”議事網絡,形成哪里有婦女,哪里就有婦女組織,哪里就有婦女議事的格局。創新議事模式,讓議事途徑更便捷。創新打造“行走議事會”,依托婦女微家、美麗庭院等陣地載體,建成一批議事亭、議事長廊;開辟線上議事渠道,在線協商急需商議、亟待解決的熱點話題。聘請智慧“外腦”,讓議事決策更科學。積極鏈接資源,邀請信訪調解、就業指導等行業專家以及社會組織組建智囊團,為婦女議事協商提供專業指導。
拓寬“事”的范圍。議“文明建設”。定期組織開展“最美家庭”“最美綠主婦”等各類最美典型評選議事活動,深入議村規民約、議高價彩禮治理、議文明城市創建,推進移風易俗,議出文明鄉風、良好家風、淳樸民風。議“共建共享”。按照“共建服務品牌,共享關愛服務”為議事宗旨,引導婦女群眾積極參與“99公益日”“一戶一策精準微關愛”等公益服務品牌,持續開展“她服務 微愛行”巾幗志愿服務,在疫情防控、扶貧幫困、文明城市創建中發揮巾幗力、貢獻巾幗智。議“鄉村振興”。堅持將田間地頭作為議事現場,開展“泰美小園”“堰上小園(院)”“美麗庭院”專題創建議事,創新舉辦“巾幗示范基地賦能行動”“巾幗科技助農直通車”,聆聽巾幗新農人創業奮斗故事、學習農業種植推廣經驗,引導培育蘇泰農場、素云葡萄園、領鮮草莓種植場等一批“婦”字號新型農業經營主體。
提升“會”的內涵。常態化開展“議事女能人”“婦女議事典型案例”評選活動,選樹婦女議事能手,焦紅蘭、孫慧明、楊元紅等一大批優秀基層婦女干部脫穎而出,天目山街道振興社區婦聯主席張玉霞獲評省“十佳婦女議事能手”;通過議事一線“教”、以案說理“講”、互動交流“學”、參與協商“練”,提升議事水平。結合議事建議,打造“合家歡”品牌項目,舉辦巾幗共富培訓班,建立“背奶媽媽”驛站、區級婦女兒童維權工作站、“堰心語”公益性心理咨詢中心、“老姐姐”調解工作室,推動實現服務零距離、關愛精準實。制訂《關于建立婦女議事會掛聯工作機制》,按照“工作相融、類別相通、地域相近、婦女相親”的思路,將區鎮村三級執委掛聯至各基層議事組織,鏈接更多資源全過程參與協助、指導、督促、宣傳、推介婦女議事,匯聚議事合力。
接下來,姜堰區婦聯將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步主動融入黨建引領基層治理工作格局,挖掘婦女議事會民主協商、暢通民意、促進和諧的優勢,持續拓寬基層婦女群眾有序參與基層治理的渠道,在踐行“全過程人民民主”實踐中積累經驗,為奮力推動姜堰高質量發展實現新攀升貢獻巾幗力量。