近年來，江蘇各級婦聯深入貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，認真落實省委和全國婦聯工作要求，緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，深化婦聯改革和建設，促進橋梁紐帶作用發揮更加有效，探索形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。
改革永遠在路上。為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，即日起“江蘇女性”推出“婦聯改革進行時”專題，充分展示全省婦聯深化改革的積極成效，示范、突破、帶動改革向縱深發展、向基層延伸。
2022年以來，淮安市婦聯秉持為困境婦女兒童家庭帶來“微芒”的初心，堅持雪中送炭，實施“一戶一策”困境婦女兒童家庭精準微關愛服務，向困境婦女兒童家庭提供更精準、更有效的關愛服務。該項目獲評2023年度省文化科技衛生“三下鄉”活動十佳示范項目，被新聞聯播、新華日報、中國婦女報等多家媒體報道。
著眼于“精”，深入摸排，打造關愛幫扶定制方案
在“一戶一策”困境婦女兒童家庭精準微關愛服務開展前期，結合婦女兒童權益保障、婚姻家庭糾紛和特殊困難群體救助幫扶排查，由市婦聯班子成員帶隊赴相關縣區開展集中調研，部室負責人和縣區婦聯領導班子成員“一對一”聯系重點鎮村，進村入戶深入摸排，建立重點人群名冊678人。逐級審議確定對象，在重點人群名冊中，優先篩選應納入但未納入政策性兜底保障范圍、已納入政策性兜底保障但仍需要關愛幫扶、婦女兒童權益受侵害和需納入基層治理數據庫重點關注等四種類型家庭，通過鎮村推薦、縣區婦聯初審、各地結對互評、市縣工作組一線走訪、市婦聯黨組審議最終確定幫扶家庭。量身定制關愛方案，根據困境家庭實際情況和自身需求，構建婦聯組織“亮單”、困境家庭“點單”的服務模式，制訂個性化精準化關愛方案，為困境家庭提供生活照料、關愛陪伴、心理疏導和家庭教育指導等關愛服務。
家住淮陰區的困境兒童小雨（化名）因家庭變故長期缺乏父母監護，在學習之余還要照顧年事已高的爺爺奶奶。在村黨組織的支持下，婦聯組織廣泛吸納在校老師以及所在村工作人員，開展針對小雨的關愛工作。老師除了關注他的在校學習、生活情況外，還定期上門家訪了解其家庭需求，提供關愛陪伴。所在鎮、村則組織醫生定期上門為小雨的爺爺奶奶開展健康檢查，并根據小雨的“微心愿”為他打造了一間“夢想小屋”。當得知小雨獲得“學習進步獎”時，關愛小組的每個成員都由衷地為他高興。
著眼于“聚”，整合資源，匯聚扶弱幫困愛心力量
“經過我們長期的關心指導，小涵（化名）的叛逆心理有所減輕，開始愿意學習，與爺爺奶奶的溝通也變得越來越多，會主動承擔一些家務了?！表祉艨h盱城街道果園社區婦聯工作人員說。據了解，家住盱城街道的小涵、小凡（化名）姐弟，父親去世，母親失聯，長期跟隨爺爺奶奶生活。姐姐小涵有嚴重的叛逆心理，平時與爺爺奶奶的爭吵多、溝通少，不愿學習。在對她的關心關愛上，市縣鎮村四級婦聯和基層黨組織調動多方資源，聯合盱眙欣欣社會工作服務中心成立關愛小組，社區婦聯主席擔任小組組長，動員小涵的身邊人參與關愛幫扶，為她的家庭提供生活照料、健康監測、心理疏導等多項服務。
在組建困境婦女兒童家庭關愛小組的過程中，淮安市婦聯就近就便組建關愛隊伍。指導基層婦聯以村（社區）為單位，建立在基層黨組織統一領導下的關愛服務小組，由村（社區）婦聯主席擔任組長，招募一批“有韌勁、有情懷、有擔當”的服務人員和志愿者提供生活照料、關愛陪伴等日常服務，動員有群眾工作經驗的老婦干、有知識有愛心的青年骨干等主動報名加入。多元協同集聚關愛力量，充分整合婦兒工委成員單位、各類社會組織、女性工作聯盟等資源，發揮維護婦女兒童權益聯席會議協調作用，建立“婦聯組織+專業機構+社會力量”的多元協同工作體系，鏈接各類社會組織制訂心理疏導、家庭教育、社會融入等專業服務清單。社會化招募幫扶力量，動態優化志愿者信息庫和專家人才庫，挖掘各級三八紅旗手、女黨員、婦聯執委、巾幗志愿者等社會志愿力量1343名。技術輔助提升關愛實效，充分發揮江蘇女性關愛服務平臺功能，通過線上跟蹤抽查，數字化、智能化實現指導督促，減輕基層婦聯工作負擔。建立回訪制度，指導各級婦聯加強對關愛幫扶項目政策宣傳解讀力度，定期走訪、回訪困境家庭，提升服務實效和群眾滿意率。
著眼于“效”，強化保障，健全困境家庭關愛機制
為切實保障“一戶一策”困境婦女兒童家庭精準微關愛服務落地落實，淮安市婦聯推動該項目納入市委、市政府《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的若干措施》和市委全面深化改革年度任務清單，納入基層黨建述職評議考核內容，強化微關愛服務成效與綜合考核、選人用人、評優評先等有機結合，形成保障工作長效開展的制度體系。同時，創新探索“六個一線、兩個隨時”工作機制，即：發現問題在一線、摸底知情在一線、工作研究在一線、會辦督辦在一線、持續跟蹤在一線、解決問題在一線，工作有需要隨時下基層、基層有需求隨時有回應。
建立完善資金保障機制，一方面，向上爭取省婦兒基金會 “我助婦兒康·一戶一策微關愛計劃”專項資金115萬元，爭取省級財政資金176萬元，會同市財政局研究確定服務項目及補貼標準，將項目納入市級財政績效管理；另一方面，面向社會廣泛募資，將項目納入“童享幸福·家家安康”99公益項目募資計劃，募集社會資金保障項目實施。完善全程管控機制，建立“定期+隨機”推進機制，通過召開月度工作例會、每季度片區交流互學、每半年各地全面自查，不定期組織工作交流、問題會辦、現場交辦、成果比曬等方式，推動各項工作舉措落地落細落實。
2022年以來，淮安市“一戶一策”精準微關愛服務項目共服務302戶家庭，提供助餐、助潔、助醫和關愛陪伴等日常服務3.3萬余次，心理疏導、家庭教育指導、校內外關愛和就業指導等專業服務1.5萬余次。微關愛工作凝聚著黨和政府的關切、困境家庭的期盼和社會各界的愛心。接下來，淮安市婦聯將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，用心用情傾聽群眾呼聲，積極主動回應群眾關切，持續開展好“一戶一策”精準微關愛服務項目，為民生幸?！凹哟a”。